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- 2026-07-21 发布于北京
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综合与分类相结合个税制度完善困境——基于个税综合申报数据的实证分析
摘要
当前,我国经济社会正处于迈向高质量发展与实现共同富裕的核心战略转型期,分配制度作为促进社会公平正义、平准阶层财富鸿沟、优化要素流向的基石性制度,其改革质效直接关系到宏观经济稳健增长的长期韧性。个人所得税作为大国现代化财政制度中兼具收入筹集、精准再分配与宏观经济逆周期调控等多维功能的核心税制支柱,其制度架构的科学性与执行机制的流转质效,构成了多渠道调节居民可支配收入差距、促进公平分配的决定性力量。为了深度破解我国现行综合与分类相结合的个人所得税制度在实体落地与微观流转纳税链条中所遭遇的系统性梗阻,本文创造性地搭建了一套大样本计量因果纯化与深层扎根理论质性多级编码高度融合、全流程相互锚定的嵌入式混合研究设计。本文依托的底层大样本海量非平衡时空面板数据库,深度穿透并提取自国家金税工程数字化管理底座、中国个人所得税综合申报与结算系统、各省市重点税源综合监察排查网络以及大中型互联网平台、劳务中介要素流转多模态接驳高频清算日志,在对其进行深度脱敏、去噪与高维清洗后,最终沉淀出涵盖全国三十五个个人所得税综合改革创新试点城市所属县域、跨越九个核算年度、总计包含九万四千八百个微观城乡居民可支配权益与税收负担观测样方的非平衡时空面板数据库。实证研究结果表明,当前外部去情境化的盲目追求名义税基对齐、单一规模控制路线死锁的刚性征管规
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