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旅游度假基地管理规范(试行)

1适用范围与基本原则

1.1本规范适用于占地面积≥50亩、涵盖住宿、休闲体验、餐饮中至少2种业态、年接待量≥1万人次的综合性旅游度假基地的运营管理，基地内所有运营主体、入驻商户、从业人员均须严格遵守本规范。

1.2管理遵循以下基本原则：

（1）安全优先原则：落实安全生产主体责任，将安全管理贯穿运营全流程，保障游客与从业人员生命财产安全；

（2）生态保护原则：坚守生态底线，保护基地原生生态环境，实现旅游开发与生态保护协调发展；

（3）标准服务原则：推行服务标准化、规范化，保障游客合法权益，提升旅游体验；

（4）依法合规原则：所有经营活动符合国家法律法规、行业标准要求，主动接受监管部门监督。

2经营主体与资质管理

2.1基地整体运营主体资质要求

（1）运营主体须持有合法有效的营业执照、公共场所卫生许可证，涉及住宿业态的须取得特种行业许可证，涉及对外招徕组织游客的须取得旅行社业务经营许可证，所有建设项目须通过消防验收或者消防竣工验收备案，生态环境验收合格，相关证照须统一悬挂于基地接待中心醒目位置，方便游客查阅。

（2）基地运营主体出租、出让经营权或者变更核心运营负责人的，须提前15个工作日向属地文旅、市场监管部门完成备案，未备案不得开展经营活动。

2.2基地内入驻商户资质管理

（1）基地所有独立开展经营活动的商户，均须办理独立营业执照，不得无照经