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旅游景区安全管理规范（试行）

一、总则

（一）适用范围

本规范适用于所有对公众开放的自然风光类、人文古迹类、休闲游乐类、乡村旅游类、工业旅游类等各类旅游景区，涵盖景区运营全流程、全区域、全人员的安全管理活动，景区运营管理单位、承包经营单位、入驻商户、从业人员及进入景区的游客均需遵守本规范。

（二）基本原则

1.生命至上，预防为主：始终将游客和从业人员生命安全放在首位，把安全风险防控放在安全管理工作前端，定期排查治理隐患，从源头上防范安全事故发生。

2.属地监管，企业主责：景区所在地文化和旅游、应急管理、市场监管、公安、消防、自然资源、林业、水利等部门按照职责分工依法履行监管责任，景区运营管理单位承担安全生产主体责任，法定代表人为第一责任人。

3.全面管控，分类施策：覆盖游览设施、交通、消防、食品、公共卫生等所有安全领域，针对不同类型景区的风险特点制定差异化管控措施，高风险区域重点防控。

4.快速响应，科学处置：建立标准化应急响应机制，配备充足应急资源，定期开展演练，确保突发事件发生后能够快速联动、科学处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

二、组织保障与责任体系

（一）组织机构设置

1.日接待量5000人次以上的景区必须设立专职安全管理机构，配备专职安全管理人员，配备比例不低于景区从业人员总数的3%，且最低不少于3人；日接待量不足5000人次的景区应当设立兼职安全管理机构