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旅游安全应急处置规程（试行）

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本规程适用于本行政区域内所有旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、乡村旅游经营单位、民宿、高风险旅游项目经营者等各类旅游市场主体，组织开展的团队游、自助游接待、经营性旅游活动中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类旅游突发安全事件的应急处置，散客自主旅游活动中旅游经营主体参与处置突发安全事件参照本规程执行。

1.2工作原则

1.2.1生命至上，安全第一。始终把保障游客生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少人员伤亡和危害，优先开展人员救援，优先保障医疗资源供给。

1.2.2预防为主，防救结合。建立常态化风险排查预警机制，落实落细各项防范措施，提前做好应急队伍、物资、预案准备，做到早发现、早预警、早处置。

1.2.3统一指挥，分级响应。在属地党委政府统一领导下，按照事件等级启动相应响应，旅游市场主体落实第一处置主体责任，配合属地部门开展处置工作。

1.2.4快速响应，协同联动。建立多部门联动机制，事发单位第一时间开展先期处置，畅通信息报送渠道，实现资源共享、快速联动，提高处置效率。

1.2.5依法规范，科学处置。严格按照法律法规和操作规程开展应急处置，避免盲目施救造成次生伤害，规范处置流程，依法做好善后工作。

2风险预判与应急准备

2.1常态化风险排查机制

2.1.1旅行社：组