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生产安全事故报告和调查处理办法(试行)

第一章总则

第一条为规范生产安全事故报告和调查处理工作，落实生产安全事故责任追究制度，总结事故教训，防范同类事故重复发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《中华人民共和国监察法》等法律法规，结合本区域生产安全管理实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内各类生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告、调查、处理、整改及监督管理工作，环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故不适用本办法。

第三条生产安全事故报告和调查处理工作坚持以下原则：（一）以人为本、生命至上，优先保障抢险救援人员和被困人员生命安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失；（二）科学严谨、依法依规，严格依照法定权限和程序开展工作，运用专业方法开展事故调查分析，保证调查结果客观准确；（三）实事求是、注重实效，全面还原事故经过，准确认定事故原因和责任，不夸大不缩小，确保处理结果经得起检验；（四）坚持“四不放过”原则，做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

第四条明确各主体工作职责，分工协作开展工作：（一）生产经营单位落实主体责任，生产经营单位主要负责人是本单位生产安全事故报告和应急处置第一责任人，发生事故后必须第一时