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2026年医院就诊秩序管理制度

第一章总则

第一条为规范2026年全省各级医疗机构就诊秩序，保障医疗服务安全有序开展，维护医务人员和就诊人员合法权益，防范化解涉医矛盾纠纷，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《医疗机构管理条例（2024修订）》《涉医违法犯罪行为联合惩戒实施办法》等法律法规及政策文件，制定本制度。

第二条本制度适用于全省各级各类公立医疗机构（含综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、妇幼保健机构），社会办医疗机构参照执行。约束对象包括所有进入医疗机构的人员，含就诊患者、陪同人员、陪护人员、探视人员、医疗机构工作人员、第三方驻院服务人员（物业、配送、维保、外包项目人员等）及其他流动人员。

第三条就诊秩序管理坚持四项基本原则：一是以人为本，优先保障急危重症患者救治权益，兼顾特殊群体服务需求；二是依法依规，所有涉秩序处置行为严格符合法律法规要求，做到过罚相当；三是数智赋能，依托数字化手段实现全流程精准管控，减少人工干预盲区；四是多方共治，构建医疗机构、属地公安、卫健、医保、网信、城管等多部门联动的管控体系。

第四条2026年全省就诊秩序管控核心目标：二级以上医疗机构涉医违法案件发生率较2025年下降30%以上，门诊患者平均等候时长不超过15分钟，急诊患者分级分诊响应率100%，重点区域安防设施覆盖率100%，患者就医满意度