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2026医院分级诊疗工作实施方案

一、工作目标

以深化医药卫生体制改革为核心，以构建分级诊疗、双向转诊的合理就医秩序为目标，2026年年底前实现以下量化工作目标：

1.区域内基层就诊率稳定达到65%以上，县域就诊率巩固在90%以上，核心城区二级以上医院普通门诊占比较2025年下降5个百分点，专家门诊号源向基层转诊患者开放比例不低于70%；

2.家庭医生签约服务覆盖率达到60%以上，重点人群（老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童、残疾人、贫困人口）签约覆盖率达到85%以上，签约人群续约率不低于75%，签约居民慢性病长处方使用率达到40%以上；

3.二级以上医院向基层医疗机构转出慢性病、康复期患者人次较2025年增长20%以上，基层向上级医疗机构转诊疑难危重症患者人次较2025年增长15%以上，双向转诊规范率达到90%以上；

4.所有政府办基层医疗机构全部提供不少于10种慢性病长期处方服务，辖区二级以上医院全部开通基层转诊绿色通道，远程医疗覆盖100%基层医疗机构；

5.医联体内部实现检查检验结果互认率达到95%以上，基层医疗机构常用药品配备率达到90%以上，满足慢性病患者连续用药需求。

二、组织架构与责任分工

（一）分级诊疗工作领导小组

由辖区卫生健康委主要负责人任组长，分管医改、医政、基层卫生的负责人任副组长，成员包括医政医管科、基层卫生健康科、规划发展与信息化科、财