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行业协会商会监管工作指引(试行)

依据《社会团体登记管理条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《行业协会商会综合监管办法（试行）》（发改经体〔2016〕2655号）等法律法规和政策规定，制定本工作指引，适用于经各级登记管理机关依法登记成立的行业协会商会（含异地商会），旨在构建党建引领、分工明确、协同高效、依法依规的综合监管体系，规范行业协会商会运行，推动行业协会商会健康发展，发挥行业协会商会在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

一、监管基本原则

1.坚持党建引领，依法监管。把党的领导贯穿行业协会商会运行全过程，落实全面从严治党要求，依据法律法规和政策规定履行监管职责，做到监管有法可依、程序规范。

2.坚持政社分开，权责明晰。厘清政府与行业协会商会边界，明确行业协会商会独立法人主体责任，行业协会商会依法自主开展活动，监管部门依法履行监管职责，不干预行业协会商会内部具体事务。

3.坚持分类施策，精准监管。根据行业协会商会规模、业务领域、信用状况实行差异化监管，对重点领域、失信主体加大监管力度，对信用良好的减少监管频次，提高监管效能。

4.坚持社会共治，公开透明。健全信息公开制度，畅通社会监督渠道，推动政府监管、社会监督、行业自律相结合，形成监管合力。

二、重点监管事项

（一）党建工作监管

1.组织建设监管。督促行业协会商会落实