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主题教育调研报告材料(干部不担当不作为)

一、调研基本情况

本次调研紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦干部不担当不作为突出问题，由市委组织部牵头，联合市纪委监委、市委督查室、市人社局组建4个专项调研组，历时21天，覆盖全市12个县（市、区）、24个市直重点职能部门、36个乡镇（街道）、48个村（社区）及22家国有企事业单位。调研综合运用个别访谈、问卷测评、案例复盘、大数据比对四种方式，累计访谈各级干部、服务对象、群众代表1872人，发放有效测评问卷3246份，梳理2022年以来12345政务服务热线、信访举报、巡视巡察、督查通报等渠道问题线索4127条，系统排查当前干部队伍担当作为方面的突出表现、深层成因，研究提出针对性整治措施，为进一步提振干部干事创业精气神、推动主题教育成果转化提供实践支撑。

二、干部不担当不作为的主要表现及典型特征

本次调研通过问题线索归集、实地核验确认，共梳理出不担当不作为问题172个，涉及科级及以上干部49人、科级以下干部123人，问题主要集中在以下5类16种具体情形：

（一）“躺平式”履职，缺乏干事动力

此类问题占比最高，达34.3%，核心特征是“多一事不如少一事”，主动履职意愿不足。

1.职责范围内事项推诿扯皮。29.7%的受访服务对象反映，部分职能部门对边界交叉事项“踢皮球”，比如餐饮