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鹤壁市村民住房灾后重建工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”根本立场，把住房灾后重建作为保障和改善民生的首要任务，以“户户有安居、质量有保障、进度有节点、资金有监管”为核心目标，严格落实《河南省洪涝灾害农村住房重建工作实施方案》《鹤壁市灾后恢复重建总体规划》要求，科学统筹政府救助、政策支持、群众主体、社会参与力量，确保2024年5月底前所有受灾群众全部迁入安全住房，切实筑牢农村住房安全底线，为乡村振兴和经济社会稳定发展奠定基础。

（二）基本原则

1.坚持群众主体，政府托底。充分尊重受灾群众意愿，发挥群众自筹资金、主动建设的主体作用；对低保户、特困供养人员、易返贫致贫人口等特殊困难群体，由政府统筹实施兜底安置，确保不漏一户、不落一人。

2.坚持规划引领，科学选址。住房重建与村庄规划、乡村建设行动、人居环境整治提升深度衔接，选址避开行洪通道、地质灾害隐患点、采煤沉陷区等危险区域，严格执行农村住房建设标准，满足抗灾设防要求。

3.坚持分类施策，精准推进。根据房屋损毁程度、群众家庭情况，分类制定重建方式、补助标准和进度要求，不搞“一刀切”，杜绝形象工程、政绩工程。

4.坚持质量优先，全程监管。严格落实农村住房建设质量安全管理制度，实现选址、设计、施工、验收全流程闭环监管，确保重建住房“安全、适用、经