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2026年智慧城市建设总体规划方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以数字化改革为总牵引，统筹发展和安全两大底线，系统性推进城市感知终端布设、数字底座搭建、特色场景落地、产业生态培育、安全屏障构建全链条建设，全面实现城市治理模式创新、公共服务供给升级、实体经济融合赋能，打造可复制、可推广的全国新型智慧城市标杆城市。

（二）基本原则

坚持需求导向、惠民优先。聚焦群众急难愁盼的高频办事、出行、就医、就学等需求，优先落地普惠性、基础性、兜底性智慧应用，确保智慧城市建设成果覆盖全年龄段、全收入群体，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。坚持统筹集约、共建共享。建立全市统一的项目准入、资源调度机制，统筹布局基础设施、数据资源、平台系统，全面打通部门数据壁垒、业务堵点，实现跨部门、跨层级、跨区域协同联动，最大限度避免重复建设、资源浪费。坚持创新驱动、融合赋能。以技术创新为核心驱动力，率先布局6G、通用人工智能、量子通信等前沿技术试点，深化数字技术与城市治理、公共服务、实体经济的深度融合，培育数字经济新增长点，构建城市发展新动能。坚持底线思维、安全可控。严格落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律