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2026年智慧医疗发展实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，锚定健康中国建设总体目标，以医疗健康领域数字化、网络化、智能化转型为核心，打通跨部门、跨区域、跨机构医疗数据壁垒，升级智慧医疗基础设施，拓展全场景智慧服务应用，提升医疗服务效率、质量与可及性，着力解决群众就医急难愁盼问题，构建覆盖诊前诊中诊后、衔接公立与社会办医疗机构、贯通城乡的智慧医疗服务体系，为全民健康提供坚实支撑。

（二）发展目标

到2026年末，全国智慧医疗发展水平实现跨越式提升，核心指标全部达标：二级以上医院智慧服务覆盖率达到100%，三级医院智慧服务评级达到3级及以上占比不低于90%，基层医疗卫生机构智慧诊疗设备配备率不低于85%；省、市两级区域医疗数据互联互通率达到95%以上，跨机构、跨区域检查检验结果互认覆盖率100%；群众就医平均等待时间较2023年下降40%，异地就医直接结算秒办率100%，慢病重点人群健康管理率不低于90%；医疗数据安全保障体系实现全覆盖，敏感医疗数据泄露事件零发生；智慧医疗产业规模突破2.5万亿元，核心技术自主可控率不低于80%。

二、核心任务

（一）智慧医疗基础设施升级工程

1.区域医疗数据中枢建设。统一采用国家卫健委发布的《医疗健康数据元目录（WS363）》《临床文档基础规范（WS/T500）》等12项国家标准，梳理形成涵盖23个大类、1280