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矿山采选冶炼企业应急预案编制指南

一、总则

（一）编制目的

为规范矿山采选冶炼企业生产安全事故应急预案管理工作，健全应急预案体系，提升企业事故风险防控和应急处置能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《金属非金属矿山安全规程》《冶炼企业安全规程》等法律法规、标准规范制定本指南。

（二）适用范围

本指南适用于金属非金属露天矿山、地下矿山、选矿厂、冶炼厂（含黑色金属、有色金属冶炼）及配套尾矿库、危化品储存设施等独立生产单元或联合企业的应急预案编制工作，煤矿、非金属矿深加工企业可参照执行。

（三）编制原则

1.风险导向，精准适用：紧密结合企业矿山地质条件、采选工艺、冶炼流程、危险物料特性等实际，聚焦重大风险源和典型事故场景，确保预案针对性强、可操作。

2.依法依规，衔接顺畅：预案内容符合现行法律法规、标准规范要求，与属地政府、周边企业、相关部门应急预案有效衔接，形成分级响应、协同处置的应急体系。

3.全员参与，实用落地：编制过程覆盖安全管理、生产技术、现场操作、应急救援、后勤保障等各岗位人员，充分听取一线员工意见，确保预案内容易懂、可用、易执行。

4.动态优化，持续改进：建立预案定期评估、修订机制，结合风险变化、演练评估结果、事故案例及时更新预案内容，保持