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采购质疑答复办理培训指南

一、采购质疑答复办理基础规范

（一）法定时限要求

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，采购人、采购代理机构收到供应商书面质疑后，必须在7个工作日内作出书面答复，以其他形式提出质疑的，应当要求供应商补充为书面形式并经签字盖章确认后，从收到合格书面质疑之日起计算时限。

需要注意的是：①质疑答复时限遇法定节假日的，不顺延计算，应当提前统筹办理进度，如需调整内部审批流程，应当提前1个工作日完成预判，不得逾期；②需要组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组协助答复质疑的，应当将协助回复的时间纳入7个工作日的总时限内，不得将专家评审时间单独扣除；③因供应商补充质疑材料的，答复时限从收到补充材料之日起重新计算，应当书面记录补充材料的接收日期，留存归档备查。

（二）主体资格要求

1.提出质疑的供应商必须是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对采购文件提出质疑，未获取采购文件或未参与采购活动的主体提出的质疑，应当按《政府采购法实施条例》第五十二条规定，认定为主体不合格，不予受理。

2.联名提出质疑的，应当要求所有联名供应商共同签字盖章，明确授权代表，授权文件未经所有主体确认的，不予受理；供应商分支机构提出质疑的，必须提供总公司出具的合法授权书，否则不予受理。

3.答复主体必须是采购人或采购代理机构，评标委员会、评审