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测绘项目成本核算操作指南（完整版）

第一章总则

一、核算适用范围与基本原则

1.核算适用范围

本指南适用于全国范围内取得甲级、乙级测绘资质的企事业单位，承接的大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务全品类测绘项目的成本核算工作。所有纳入单位经营台账的测绘项目必须按本指南要求完成成本核算，不得遗漏、简化核算流程。

本指南制定依据包括《中华人民共和国测绘法》、《企业产品成本核算制度（试行）》财会〔2013〕17号、《测绘生产成本费用定额》财建〔2009〕17号、GB/T19001-2016质量管理体系要求、GB/T24356-2009测绘成果质量检查与验收等现行有效法规标准，所有核算流程不得与上述法规要求冲突。

2.核算基本原则

所有测绘项目成本核算严格执行权责发生制原则，当期已经发生的成本支出无论款项是否支付，均计入对应项目当期成本；不属于当期的成本支出，即便款项已经支付，也不得计入当期项目成本。成本支出与项目收入严格匹配，项目收入确认节点必须与对应成本结转节点保持一致，不得提前或者延后结转成本。

单项目合同额10万元以上的测绘项目必须单独建立核算台账，全程独立统计所有收支数据；10万元以下同批次、同区域、同类型的小额测绘项目可以合并核算，但必须单独建立子台账，分别记录每个项目的