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2026-2030年编程教育普及发展规划

一、发展基础与现状

截至2025年底，全国编程教育普及工作已取得阶段性成果：义务教育阶段开设编程相关课程的学校占比达62%，其中东部地区占比78%、中部地区57%、西部地区45%；全国持证编程教师规模达18.7万人，其中信息技术相关专业背景占比53%；累计参与编程学习的K12阶段学生超过8900万人次，青少年编程能力等级考试参与人次年均增速达41%。

但当前普及工作仍存在显著短板：一是区域、城乡供需错配，农村学校编程课程开设率仅为27%，西部地区生均编程教育经费投入仅为东部地区的31%；二是师资缺口突出，按照义务教育阶段每校至少配备2名专职编程教师的标准，全国缺口达23.3万人，非信息技术专业转岗教师占比达47%，其中未接受系统编程教学培训的占比达62%；三是课程体系断层，学前阶段编程启蒙覆盖率不足8%，高中阶段编程选修课开设率仅为21%，职业教育、高等教育编程课程与产业需求匹配度不足40%；四是评价标准不统一，现有12类青少年编程能力认证标准差异度达68%，跨区域、跨场景认证互认率不足20%；五是普惠性资源供给不足，市场化编程培训人均年费用达6800元，低收入家庭学生参与率仅为3.7%。

2026-2030年是我国数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%的关键攻坚期，编程教育作为数字素养培育的核心载体，是支撑数字人才梯队建设、缩小城