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2026—2030年保障性住房建设规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”期间（2021—2025年），全国累计建设筹集保障性住房230万套（间），其中公租房35万套、保障性租赁住房160万套、共有产权住房35万套，累计解决约580万群众住房困难问题，城镇住房保障覆盖率从2020年的23.2%提升至2025年的27.8%，住房保障体系框架基本建立。但伴随城镇化进程持续推进，新市民、青年人住房需求持续释放，截至2025年末，全国重点城市新市民、青年人住房缺口约180万套，部分城市保障性住房存在布局不合理、配套不完善、供给结构与需求错配等问题，住房保障工作仍需持续提质增效。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，以解决新市民、青年人等群体住房困难为核心目标，科学统筹保障性住房建设规模、结构、布局和节奏，构建供给充足、结构合理、配套完善、管理规范的住房保障体系，为推进新型城镇化、实现全体人民住有所居提供坚实支撑。

（三）基本原则

1.需求导向、精准供给。全面摸排不同群体住房需求，结合城市人口流入规模、产业布局、住房市场情况，合理确定保障性住房供给类型和数量，避免无效供给。

2.科学布局、产城融合。保障性住房项目优先安排在产业园区周边、轨道交通站点附近及城市建设