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2026—2030年大学生就业促进规划

一、规划背景与总体要求

（一）背景基础

2021—2025年，全国累计普通高校毕业生总量达5329万人，年均毕业生去向落实率稳定在85%以上，其中基层就业占比提升至38%，自主创业率保持在3.5%左右，市场化就业吸纳比例达72%，就业服务覆盖率达98%，初步构建了政策扶持、服务供给、权益保障三位一体的就业工作体系。

2026—2030年，全国普通高校毕业生年均规模将达1200万人左右，总量压力持续高位运行。同时，产业转型升级带来的技能错配问题凸显，据抽样调查，2025年高校毕业生岗位匹配度仅为62%，数字技能、先进制造、绿色低碳等领域人才缺口年均超200万人；灵活就业、新职业就业群体的权益保障体系仍不完善，部分高校学科专业调整滞后于产业需求，就业公共服务的精准性有待提升。为妥善应对就业形势变化，切实保障大学生就业大局稳定，特制定本规划。

（二）指导思想

以促进高质量充分就业为核心目标，坚持“市场主导、政府调控、高校协同、社会参与”的原则，聚焦毕业生就业能力提升、就业渠道拓展、权益保障强化、困难群体帮扶四大重点任务，构建供需匹配、服务精准、保障有力的大学生就业促进体系，实现毕业生就业规模稳中有升、就业结构持续优化、就业质量稳步提高，为经济社会高质量发展提供人才支撑。

（三）主要目标

1.规模目标：五年累计促进不少于5500万高校毕业生实现就业