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2026年跌倒风险筛查常态化护理方案

一、方案背景与目标

全球老龄化进程加速，我国截至2025年末60岁及以上老年人口已达3.2亿，占总人口比重22.6%，跌倒作为老年人群伤害死亡的首位原因，数据显示我国65岁以上老年人跌倒发生率为30.2%，其中80岁以上高龄老人跌倒发生率高达50.8%；跌倒导致的伤害中，40%~50%为中度以上损伤，10%~15%会造成骨折，2024年全国二级以上医院因跌倒收治的老年患者超187万人次，跌倒相关直接医疗费用支出达420亿元，占老年伤害医疗总费用的32.1%。同时，跌倒不仅发生于老年人群，妊娠期女性、神经系统疾病患者、骨关节疾病患者、长期卧床制动患者、接受化疗/镇静/降压药物治疗的患者群体，跌倒发生率也分别达到18.5%、42.3%、28.7%、61.2%、24.6%，给患者预后、家庭照护带来极大负担。

为落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》中“推动疾病预防与康复护理，强化全人群健康护理服务”要求，将跌倒风险筛查从院内入院单次筛查拓展为全场景、全周期常态化管理，特制定本2026版跌倒风险常态化筛查护理方案，方案核心目标为：①实现住院患者100%全覆盖跌倒风险筛查，动态筛查响应率达100%；②社区常住高危人群（65岁以上老人、慢性病患者）每年筛查覆盖率不低于90%；③通过常态化筛查干预，将院内跌倒发生率从2025年的0.28‰降至0