安全生产中长期发展规划.docxVIP

安全生产中长期发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）“十三五”以来安全生产工作成效

“十三五”以来，我国安全生产工作坚持人民至上、生命至上，持续深化安全治理体系改革，全国生产安全事故总量和重特大事故起数持续下降。2016-2020年，全国生产安全事故起数从6.3万起下降到3.8万起，下降39.7%；死亡人数从4.1万人下降到2.7万人，下降34.1%；重特大事故起数从32起下降到16起，下降50%，亿元国内生产总值生产安全事故死亡率从0.058下降到0.028，下降51.7%，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率从1.408下降到0.810，下降42.5%，煤矿百万吨死亡率从0.156下降到0.058，下降62.8%，如期完成“十三五”规划确定的各项目标任务，安全生产形势实现持续稳定好转。

截至2022年底，全国已建成国家安全监管监察执法队伍约13万人，建成国家级安全生产应急救援队伍97支，地方专业应急救援队伍超过2000支，高危行业企业主要负责人、安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到98%以上；全国危险性较大的分部分项工程方案编审率达到99.2%，重大危险源建档登记率达到100%，重点化工企业危险化学品重大危险源在线监测率达到92.3%，煤矿瓦斯抽采利用率达到45.3%，安全生产基础保障能力显著提升。

（二）面临的突出问题与挑