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残疾人事业五年发展规划（2026—2030年）

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”时期（2021—2025年），我国残疾人事业取得历史性成就：截至2025年底，全国持证残疾人达到3842万人，残疾人基本康复服务覆盖率稳定在90%以上，累计为1200万人次残疾儿童提供康复救助，困难残疾人生活补贴惠及1200万人、重度残疾人护理补贴惠及1500万人，两项补贴制度实现省级全覆盖，累计发放补贴超1800亿元；城乡持证残疾人新增就业410万人，城镇残疾人新增就业135万人，农村低收入残疾人全部纳入防返贫监测，存量建档立卡贫困残疾人全部实现脱贫；残疾人公共服务设施不断完善，全国残疾人康复机构达到11300家，特殊教育学校达到2300所，接受特殊教育的在校生达到91万人，残疾人基本公共服务体系初步建成，残疾人获得感、幸福感、安全感显著提升，为2026—2030年残疾人事业高质量发展奠定了坚实基础。

（二）面临形势

2026—2030年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，残疾人事业发展进入新的历史阶段：一方面，经济社会持续发展为残疾人事业提供了更坚实的物质基础，国家共同富裕战略的推进对缩小残疾人群体与全社会发展差距提出了更高要求，人民群众对残疾人平等参与社会生活、共享发展成果的期待不断提升；另一方面，我国现有8500万残疾人，残疾人仍然是一个困难多、需求突出的特殊群