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困难职工帮扶制度

第一章总则

第一条为健全困难职工帮扶长效机制，切实保障困难职工基本生活权益，助力困难职工解困脱困，根据《工会法》《社会救助暂行办法》及全国总工会、省总工会相关工作要求，结合本地区/本单位实际，制定本制度。

第二条本制度所称困难职工，是指本地区建立工会组织的机关、企事业单位、社会组织中，因疾病、伤残、子女教育、意外灾害、失业等原因导致家庭基本生活出现严重困难的在职职工（含新业态劳动者、劳务派遣工、农民工）、退休职工及职工供养直系亲属。

第三条困难职工帮扶工作坚持以下原则：

（一）精准识别原则。严格按照统一标准开展家庭经济状况核查，确保帮扶对象认定准确，不错一户、不漏一人。

（二）分级帮扶原则。根据困难程度实行分类分层救助，匹配对应帮扶资源，提升帮扶精准度。

（三）公开公平公正原则。帮扶全过程主动接受职工监督，认定标准、流程、结果全程公示，杜绝暗箱操作。

（四）输血与造血相结合原则。既要保障困难职工基本生活需求，也要通过技能培训、就业扶持、创业支持等方式增强困难职工家庭内生动力，推动实现稳定脱困。

（五）属地管理与行业协同原则。以单位工会、属地街道（园区）工会为第一责任主体，上级工会统筹协调，民政、医保、教育、住建、人社等部门协同联动，形成帮扶合力。

第四条本制度适用于本行政区域内各级工会组织及所属职工，各单位可结合自身实际制定实施细则，帮扶标准不得低于本制