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养老服务机构事故灾难类应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范养老服务机构各类事故灾难应急处置流程，建立快速响应、权责清晰、保障有力的应急管理体系，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失，保障入住老年人生命安全与身体健康，维护机构正常运营秩序与社会稳定，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本养老服务机构内发生的火灾事故、触电事故、燃气泄漏事故、食品安全事故、特种设备事故（电梯、锅炉等）、洪涝灾害、地质灾害、房屋坍塌事故共8类事故灾难的预防、预警、应急处置和事后恢复工作，外来人员在机构内发生上述事故的处置参照本预案执行。

（三）工作原则

1.生命至上，预防优先：始终将入住老年人生命安全放在首位，常态化开展隐患排查整改，落实日常防控措施，从源头降低事故发生概率。

2.统一领导，分级负责：成立机构应急总指挥部，由院长担任总指挥，统一调度应急资源，各部门按照岗位职责分工承担相应应急处置职责，落实“一岗双责”要求。

3.快速响应，协同联动：发生事故后第一时间启动响应，对内组织疏散救援，对外主动对接消防、医疗、应急管理等部门，配合开展专业处置，实现内部自救与外部救援高效衔接。

4.依法规范，科学处置：严格按照《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国安全生产法》《养老机构管理办法》等法律法规要求开展应急处置工作，采用科学救援手段，避免次生事故发生。

二、应急组织体系与