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2026年“安全相伴、平安社区”主题宣传方案

一、方案背景

截至2025年末，全国城市社区总量达11.7万个，行政村48.9万个，社区作为基层治理的最小单元，是公共安全风险防控的第一道防线。据应急管理部2025年全国灾害事故统计数据，全年发生的城乡居民家庭火灾、电动自行车违规充电起火、老年人电信诈骗、高层住宅燃气泄漏等涉社区安全事故共12.3万起，造成直接经济损失27.6亿元，其中82%的事故源于居民安全意识薄弱、风险识别能力不足、应急处置技能缺失。

2026年是“十四五”应急体系建设规划收官之年，也是全国市域社会治理现代化试点验收的关键节点，为深入贯彻《“十四五”国家应急体系规划》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，落实“从源头上防范化解重大安全风险”的工作部署，在全国范围内开展“安全相伴、平安社区”主题宣传活动，通过精准化、场景化、常态化的宣传教育，补齐社区居民安全素养短板，打通安全宣传“最后一公里”，切实降低社区安全事故发生率，提升居民获得感、幸福感、安全感。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社区高频安全风险，以“提升居民安全素养、筑牢社区安全防线”为核心目标，整合应急管理、公安、消防、住建、民政、卫健、气象等多部门资源，构建“政府主导、部门联动、社会参与、居民共治”的宣传工作格局，推动安全宣传进社区、进家庭、进楼栋，实现安全