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2026-2028年患者走失应急护理处置三年行动计划

一、行动背景与总体要求

（一）背景依据

患者走失是医疗机构应急管理的高风险事件，据国家卫生健康委2025年全国医疗机构不良事件监测数据显示，全年上报患者走失事件1279起，其中60岁以上老年患者占比72.3%，精神障碍、认知功能障碍患者占比61.8%，走失后24小时内找回率为89.2%，因走失导致患者跌倒、冻伤、交通事故等次生伤害发生率达11.7%，极端个案造成患者死亡的占比0.8%。当前医疗机构患者走失处置普遍存在风险预判不足、应急流程碎片化、多部门协同效率低、院外联动衔接不畅、家属告知义务履行不到位等共性问题，为全面规范患者走失应急护理处置流程，降低走失事件发生率及次生伤害风险，保障患者生命安全，特制定本行动计划。

（二）适用范围

本计划适用于全国各级各类医疗机构，重点覆盖二级及以上医院、老年病医院、精神卫生医疗机构、基层医疗卫生机构住院病区及门急诊留观区域。

（三）行动目标

总目标：到2028年末，构建“事前预防-事中处置-事后复盘”全链条患者走失应急护理处置体系，实现患者走失事件发生率较2025年下降40%，走失后2小时内找回率提升至95%以上，走失次生伤害发生率降至3%以下，无因处置不当导致的患者死亡事件。

年度分目标：

2026年（基础建设年）：100%二级及以上医院完成患者走失风险评估工具标准化建设，85%的医疗机