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2026年养老院跌倒防护预案

1总则

1.1编制目的

为全面筑牢人员跌倒风险防控防线，规范跌倒类突发事件处置全流程，最大程度降低跌倒事件造成的人身伤害与财产损失，防范因处置不当引发的纠纷与舆情，切实保障住养老年人、工作人员、外协人员及来访人员人身安全，维护机构正常运营秩序，结合养老服务场景安全管理实际编制本预案，相关防控与处置标准兼顾企事业单位、校园、工地、园区等场所通用安全管理要求。

1.2编制依据

严格依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《老年人跌倒干预技术指南（2023版）》（国卫老龄函〔2023〕126号）、《养老机构突发事件应急处置指南》（民发〔2022〕87号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及属地民政、卫健、应急管理部门2025年印发的人员密集场所安全管理相关工作要求编制。

1.3适用范围

本预案适用于本机构管辖范围内所有区域（含住养居室、公共活动厅、康复训练室、食堂、连廊、电梯轿厢、公共卫生间、浴室、室外健身步道、停车场、出入口通道、施工临时区域）发生的各类人员跌倒事件的风险防控、预警发布、应急处置与后期改进工作。因地震、火灾、建筑物坍塌等原生灾害直接导致的跌倒事件，按照机构对应专项应急预案执行，跌倒处置环节参照本预案相关条款落实。

1.4工作原则