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2026-2028年外科护理年度发展目标落地三年行动计划

一、计划背景与总体目标

当前外科诊疗技术向微创化、精准化、加速康复方向快速迭代，外科护理作为诊疗体系的核心组成部分，面临服务能力匹配度不足、专科人才梯队断层、护理质量同质化水平有待提升、科研转化能力薄弱等现实问题。为落实《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续性要求，适配外科诊疗技术发展趋势，满足患者全周期照护需求，特制定本三年行动计划，明确分阶段落地路径，推动外科护理高质量发展。

总体目标：到2028年末，构建与外科学科发展相匹配的“专科化、同质化、智能化、人性化”护理服务体系，实现核心质量指标持续达标、专科人才梯队结构合