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2026-2028年新入职教师规范化培养发展规划

一、培养背景与目标

（一）规划背景

当前基础教育高质量发展对教师队伍专业素养提出了更高要求，2022年教育部印发的《新时代基础教育强师计划》明确提出，要健全教师入职培养体系，为新教师专业成长提供全周期支持。据2023年全国教育事业发展统计公报显示，近三年全国中小学年均新入职教师规模达38.2万人，其中县域及以下学校新教师占比62.7%，但新教师群体普遍存在教学实践经验不足、班级管理能力薄弱、教育理念与一线教学衔接不畅等问题：全国教师发展中心抽样调查数据显示，仅29.4%的新入职教师能够在入职1年内独立完成高质量教学设计，37.1%的新教师坦言难以应对课堂突发问题，近50%的县域新教师缺乏跨学科教学与信息技术融合应用能力。

本规划针对2026-2028年新入职的公办中小学、幼儿园教师（含事业编制、员额制、聘用制教师），覆盖普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校文化课教师，旨在通过系统化、规范化、分层分类的培养机制，破解新教师入职初期的成长痛点，缩短职业适应周期，为打造高素质专业化创新型教师队伍奠定基础。

（二）总体目标

到2028年末，实现三个核心目标：一是100%完成新入职教师不少于120学时的规范性入职培训，其中实践研修占比不低于60%，考核合格率达95%以上；二是新教师职业胜任力显著提升，入职1年内100%能够独立完成常