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项目移交遗留隐患处理办法

第一章总则

1.1适用范围

本办法适用于所有已完成合同约定核心建设内容、进入移交阶段的新建、改扩建、运维服务类项目，涵盖工程建设、软件开发、系统集成、市政运维、服务外包等多个领域，既包括甲方向最终使用单位的整体移交，也包括承建方向甲方的阶段性移交，以及项目团队内部不同工序、不同运维周期的责任移交场景。

1.2工作原则

1.2.1权责匹配原则：按照“谁建设谁负责、谁遗留谁整改、谁接收谁管控”的核心要求，明确移交方、接收方、监管方三方主体责任，杜绝责任真空与推诿扯皮。

1.2.2闭环管理原则：所有遗留隐患必须执行“排查-评估-分类-处置-验证-归档”全流程管控，确保隐患100%可追溯、100%有处置、100%能验证。

1.2.3风险优先原则：优先处理涉及人身安全、核心业务连续性、重大财产损失的高等级隐患，其余隐患根据影响程度分批次推进整改，不得因非紧急隐患影响项目正常移交投用。

1.2.4据实溯源原则：隐患判定需以项目合同、设计图纸、国家/行业规范、验收标准为依据，客观区分建设质量问题、设计缺陷、需求变更未闭环、使用环境适配问题等不同成因，避免责任认定随意性。

1.3职责划分

1.3.1移交方责任：作为遗留隐患的首要责任主体，负责隐患的全面自查上报、整改方案制定、现场整改实施、整改结果自验，承担整改期间的安全管控责任、整改费用（非接收方原因导