老年人健康管理服务三年发展规划（2026—2028年）.docx

老年人健康管理服务三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景

截至2025年末，我国65岁及以上老年人口占总人口比重达15.6%，其中失能、半失能老年人口超4800万，75%以上老年人口患有至少一种慢性疾病，老年人群健康需求呈现多层次、多样化特征。当前老年人健康管理服务存在覆盖率不足、服务精准度不高、医养康养衔接不畅、数字化应用程度低、专业人才缺口大等突出问题：全国65岁及以上老年人健康管理率仅为72.3%，其中规范管理率不足60%；农村地区健康管理覆盖率较城镇低18.7个百分点；失能老年人上门服务覆盖率仅为29.1%，难以匹配老年人群日益增长的健康服务需求。

为积极应对人口老龄化国家