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脂肪肝早防早治三年行动计划（2026—2028年）

一、行动背景

脂肪肝是我国患病率最高的慢性肝脏疾病，据2025年全国流行病学调查数据显示，我国18岁以上人群脂肪肝总患病率达32.5%，其中城市人群患病率37.8%，农村人群26.2%，40-60岁中年人群患病率高达43.1%，儿童青少年脂肪肝患病率已上升至10.2%。脂肪肝进展可导致脂肪性肝炎、肝纤维化、肝硬化甚至肝细胞癌，数据显示，15-25%的脂肪性肝炎患者会在10-15年内进展为肝硬化，脂肪肝相关肝癌年发病率为0.3-0.6‰，同时脂肪肝会显著增加2型糖尿病、心血管疾病、慢性肾病的发病风险，其相关医疗支出占我国慢性疾病总医疗支出的8.7%，已成为重大公共卫生问题。

当前我国脂肪肝防治存在“三低一高”突出问题：普通人群认知率低（仅18.6%）、早期筛查率低（不足20%）、规范干预率低（仅11.3%）、并发症发生率高（确诊脂肪肝人群中27.4%合并糖代谢异常，22.1%合并血脂异常）。为落实《“健康中国2030”规划纲要》关于慢性疾病防控的要求，全面提升脂肪肝全链条防控能力，降低疾病负担，特制定本行动计划。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持“预防为主、防治结合、关口前移、综合干预”原则，构建“政府主导、部门协同、医防融合、社会参与”的脂肪肝防治工作体系，聚焦重点人群、关键环节，补齐筛查、干预、管理、救治短板