承包商安全管理实施细则（完整版）.docxVIP

承包商安全管理实施细则（完整版）

第一章总则

一、编制目的

为全面规范各类外包作业活动的安全管控，防范承包商相关生产安全事故发生，明确发包单位、属地管理部门、承包商三方的安全责任边界，保障作业现场人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准制定本细则。本细则所有条款均为强制性执行要求，所有相关部门及承包商必须严格遵照落实。

二、适用范围

本细则适用于所有进入本单位生产作业区域、办公区域、仓储物流区域开展施工作业、设备维保、技术改造、物流装卸、场地保洁、基建施工、第三方检测等各类外包服务活动的外部承包商，包含承包商所属的正式员工、劳务派遣人员、临时聘用人员、外协支援人员等全部相关人员。本单位下属所有分公司、全资子公司开展承包商管理活动，统一执行本细则要求，不得另行制定低于本标准的管理规则。

三、管理原则

本细则执行谁发包谁负责、谁属地谁监管、谁作业谁担责的三重管理原则，所有承包商安全管理环节做到全流程可追溯、全节点有记录、全责任可落地。所有准入、审批、检查、考评环节不得设置模糊性判定标准，所有操作均明确具体时限、具体指标、具体罚则，避免人为随意裁量空间。本细则与国家现行法律法规、国家标准、行业标准冲突的，以国家现行有效规定为准。

第二章承包商准入管理

一、准入资质审核要求

1.申请进入本单位开展业务的承包商，必须提交完整的资质证明文件，包含有效期内的营业执照、对应承揽业务范