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国有企业注销合规尽调清单

一、法律依据

1、《公司法》；

2、《市场主体登记管理条例》；

3、《企业注销指引（2025修订）》；

4、《企业国有资产法》；

5、《企业国有资产交易监督管理办法》；

6、《企业国有资产监督管理暂行条例（2019修订）》。

二、企业注销流程

企业终止经营活动退出市场，需要经历决议解散、清算分配和注销登记三个主要过程。

按照《公司法》规定，公司正式终止前，须依法宣告解散、成立清算组进行清算、清理公司财产、清缴税款、清理债权债务、支付职工工资、社会保险费用（还包括医疗、伤残补助、抚恤费用，以及法律法规有规定应当支付给职工的经济补偿金、赔偿金，下同）等，待公司清算结束后，应制作清算报告并办理注销公司登记。

三、解散决议

1、国资委审批意见，针对国有独资公司｜企业；

2、本地政府审批意见，针对重要的国有独资公司｜企业；

3、股东会决议｜董事会决议｜会议记录（委派到控股公司｜参股公司的股东代表｜董事、监事、高级管理人员行使表决权、发表意见的记录）；

4、如果属于“三重一大”事项，还需党组决定；

5、涉及职工安置的，职工代表大会｜工会意见；

6、股东代表｜其他委派人员的履职报告；

7、根据集团规章制度，内部决策需要的其他决策文件。

备注：股东会决议不应当是简单的同意解散，还应就债权债务承担、未缴出资如何解决、财产分配等事项做出决议。

四、清算组成员

1、清算组人员构