新高考改革落地优化三年行动计划（2026—2028年）.docxVIP

新高考改革落地优化三年行动计划（2026—2028年）

一、行动基础与总体要求

（一）改革成效回顾

截至2025年底，全国第四批、第五批新高考改革省份已全部落地实施，前七批改革省份覆盖考生规模占全国高考总报名人数的92.7%。已实施改革的省份中，“3+1+2”模式省份选科组合平均覆盖专业志愿比例达96.3%，“3+3”模式省份平均达98.1%；高校招生专业选科要求匹配度从2014年改革初期的62.8%提升至89.4%，2025年全国高校理工类专业招生规模较2020年增长18.2%，其中基础学科招生规模增长27.6%，高素质创新型人才选拔供给结构持续优化。高中阶段生涯规划课程覆盖率达87.2%，选课走班常态化实施学校占比达79.5%，学生自主选择发展方向的权利得到有效保障。

但改革推进中仍存在结构性矛盾：15.3%的县域高中因师资不足无法开齐全部选科组合，6.8%的高中存在变相限制学生选科的情况；“分数优先”的录取逻辑仍未根本突破，综合素质评价在招生中的应用占比仅为12.7%；高职院校分类考试招生规模占比仅为38.9%，距离“职教高考与普通高考并行”的改革目标仍有差距；城乡、区域间改革资源配置不均衡，县域高中选科指导教师缺口达1.7万人，生涯规划专任教师配备率仅为城市高中的41.2%。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于教育、科技、人才一