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XX市开展无脚本应急演练工作实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《应急演练评估指南》（GB/T29639-2020）要求，深刻汲取近年来各类突发事件处置中暴露出来的预案不实、联动不畅、能力不足等问题，破解传统预设脚本应急演练“演多练少、重形轻质”的突出弊端，以实战化演练倒逼应急准备落地，全面提升我市应对各类突发事件的综合处置能力，保障人民群众生命财产安全和全市经济社会发展大局稳定，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全两件大事，树牢底线思维，增强忧患意识，紧扣我市自然灾害和安全生产风险特点，突出实战导向，全面推行无脚本、不预设、随机化应