雄安新区建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册.docxVIP

雄安新区建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册

第一章总则

1.1编制目的

为贯彻落实《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》《建筑施工安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设指南》等要求，规范雄安新区建筑施工领域安全风险分级管控和隐患排查治理（以下简称“双重预防机制”）建设运行，精准防范各类施工安全事故，保障新区建设项目高质量、高标准推进，特编制本手册。

1.2适用范围

本手册适用于雄安新区行政区域内所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通水利、生态修复等各类建设项目的施工阶段安全管理，涵盖总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、监理单位、建设单位及相关第三方服务机构。

1.3基本原则

坚持“风险优先、分级管控、闭环治理、全员参与”原则，突出雄安新区“绿色建造、智能建造、装配式建造”等施工特点，将双重预防机制融入施工全流程管理，实现风险早识别、早预警、早处置，隐患早发现、早整改、早消除。

第二章术语与定义

1.安全风险：施工过程中可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的潜在不安全因素，由风险发生概率和后果严重程度共同决定。

2.风险分级管控：按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。

3.事故隐患：违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他