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水土破坏修复应急处置预案

一、适用范围

本预案适用于本行政区域内因生产建设活动、极端气象灾害、人为违规开挖堆载等引发的突发水土流失危害事件，包括但不限于：在建交通、水利、矿山、能源等工程引发的山体滑坡、弃土弃渣泥石流、河道淤堵、集中连片大面积植被破坏；极端暴雨引发的梯田溃垮、塘库淤积、坡面沟蚀损毁；人为违法采砂取土、乱砍滥伐引发的河岸坍塌、耕地沙化等突发水土破坏事件的应急处置。本预案不适用于地质灾害部门主管的大型滑坡、泥石流地质灾害的主响应处置，仅承担水土保持范畴的工程配合与生态修复后续处置工作。

二、应急处置工作原则

1.生命至上，预防优先：坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，提前布设水土破坏风险监测预警体系，重点区域预置应急处置物资，最大限度降低危害损失。

2.分级响应，属地负责：按照突发水土破坏事件的危害程度、影响范围划分响应等级，市级统筹协调、县级负主体责任、乡镇（街道）落实一线处置，明确各级权责边界，避免权责交叉。

3.科学处置，生态优先：优先采用生态型应急处置措施，减少二次硬化破坏，控制新增水土流失，坚持应急处置与长期修复相结合，实现水土资源可持续利用。

4.部门联动，快速响应：建立水利、自然资源、应急管理、交通运输、生态环境、林业、财政等部门联动机制，实现信息共享、资源共用，保障响应效率。

三、事件分级标准

根据《全国水土流失动态监测规程》《生产建设项目水