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文物保护规划编制收费（2026版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.编制目的

为规范全国范围内各级文物保护单位、历史文化名城名镇名村、传统村落、水下文物保护区、考古遗址公园、线性文化遗产等各类文物保护规划的编制收费行为，遏制行业低价恶性竞争乱象，保障编制成果符合国家文物保护相关规范要求，从经费维度支撑文物保护全流程工作落地，特制定本收费标准。本标准所有核算指标均结合当前文博行业从业人员薪酬水平、外业勘测成本、成果技术投入成本综合测算，所有阈值均经过全国27个省级文物行政部门的从业单位抽样验证，符合行业实际运行情况。

2.适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内所有由财政资金、国有企事业单位资金出资的文物保护规划编制项目，社会资本出资的文物保护规划项目可参照本标准执行。覆盖的规划类型包括各级文物保护单位保护总体规划、文物保护专项规划、历史文化遗存聚集区文物保护类规划、跨区域线性文化遗产保护规划四大类，所有项目的收费核算均需以本标准给出的基数、系数、调整项为核心依据，不得随意突破最低收费阈值。

二、收费核算基本原则

1.质量优先原则

所有收费核算必须将成果质量保障作为核心前提，禁止任何单位以压缩编制经费的方式要求编制单位减少必要的调研、测绘、评估环节投入，确保编制成果满足《中华人民共和国文物保护法》《文物保护工程管理办法》《GB/T30237-2013文物保护单位保