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上游泄洪下游预警转移预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对上游水库、河道常态化及应急性泄洪风险，规范下游区域预警发布、人员转移、应急处置全流程工作，最大限度避免人员伤亡，减少财产损失，保障下游群众生命财产安全和社会秩序稳定，结合本区域流域水文特征、风险隐患分布实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内所有上游控制性水库、干流支流突发泄洪（含常规调度泄洪、汛期应急泄洪、工程故障泄洪、超标准洪水漫溢泄洪等情形）引发下游水位上涨、漫堤、内涝等风险时的预警发布、人员转移安置及后续应急处置工作。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一指挥、分级负责，预警先行、快速响应，闭环管理、稳妥有序的工作原则，所有工作以保障人员生命安全为核心，确保预警全覆盖、转移无遗漏、安置有保障。

1.4风险底数

本区域涉及上游泄洪风险的流域共3条，分别为A河、B河、C河：

A河上游共有2座大型水库（甲水库总库容12.6亿立方米、乙水库总库容8.3亿立方米），常规泄洪最大流量1800立方米/秒，下游流经3个乡镇12个行政村，风险区域常住人口1.28万人，低洼易涝点17处，穿河、沿河道路21条，临水房屋327栋；

B河上游共有1座中型水库（丙水库总库容1.2亿立方米），常规泄洪最大流量500立方米/秒，应急泄洪最大流量1200立方米/秒，下游流经2个乡镇7个行政村，风险区域常住人口0