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项目应急救援组织机构管理制度

一、总则

（一）制度目的

为规范本项目应急救援组织机构日常运行，明确各级岗位权责，建立“快速响应、统一指挥、协同联动、处置高效”的应急救援体系，最大限度降低突发安全事故、公共卫生事件、自然灾害等突发事件造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障项目施工生产、运营活动有序开展，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及行业规范要求，结合本项目实际制定本制度。

本制度适用于本项目范围内所有应急救援组织机构设置、人员管理、权责划分、运行保障、培训演练、监督考核等全流程管理活动，覆盖项目所有参建单位、协作队伍及全体从业人员。

（二）核心原则

1.统一领导原则：应急救援工作由项目应急救援总指挥部统一指挥，所有二级组织机构、参建单位必须服从指令，严禁擅自行动、抗令不遵。

2.分级负责原则：按照突发事件等级、影响范围，明确各级组织机构处置权限，一般隐患由现场作业班组处置，较大险情由片区应急分队处置，重大事故由总指挥部统一调度，实现权责匹配、层层落实。

3.平战结合原则：日常状态下组织机构保持常态化备勤，开展培训演练、隐患排查、物资维保，突发状态下快速转入实战响应，做到“平时能防、急时能救”。

4.联动协同原则：建立内部岗位协同、外部与属地政府应急管理部门、消防救援机构、医疗机构、公安部门的联动机制，明确