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2026年护士带薪休假统筹方案

为落实《职工带薪年休假条例》《护士条例》及《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》相关要求，保障护士合法休息权益，缓解护士职业倦怠，稳定护理队伍，保障临床护理质量与安全，结合我国各级医疗机构护理人力资源配置实际，制定本2026年度护士带薪休假统筹方案。

一、统筹基本原则

本方案实施遵循以下四项基本原则：

1.依法合规，权益优先。严格按照国家法律法规落实护士带薪年休假待遇，所有护士无论编制身份，均享受同等带薪休假权利，不得随意缩减休假天数、克扣休假期间待遇，确因工作需要无法安排休假的，严格按标准发放应休未休工资报酬。

2.临床优先，统筹调度。所有休假安排以保障临床护理服务能力为前提，休假后科室人力配置必须符合国家规定的最低标准，严禁因安排休假降低护理质量，通过机构、科室、个人三级统筹调度，平衡休假需求与临床供给。

3.分类分层，精准安排。根据不同科室、不同层级护士的工作强度、休假需求分类制定休假额度，重点向高强度、高压力科室，以及高年资、孕产期、患职业伤病护士倾斜，避免一刀切安排。

4.公开透明，自愿兼顾。休假计划全程公开公示，充分尊重护士个人休假意向，兼顾科室工作实际，避免强制安排休假或者强制要求护士放弃休假。

二、适用范围与资格核定

（一）适用范围

本方案适用于各级各类医疗卫生机构在岗注册护士，包括在编护士、备案制护士、合同制护士、劳务派遣