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应急管理行政执法案件评查制度

一、总则

（一）为规范应急管理行政执法行为，强化内部层级监督，提升行政执法案件办理质量，推进应急管理系统严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政执法监督条例》以及应急管理部《关于进一步规范应急管理行政执法工作的意见》等法律法规和规范性文件规定，结合应急管理行政执法工作实际，制定本制度。

（二）本制度所称应急管理行政执法案件评查，是指各级应急管理行政机关对本机关及下级应急管理行政机关、受委托开展应急管理行政执法的乡镇（街道）已经办结或者办理中的行政执法案件，依照法定标准进行审查、评议，发现问题并督促整改的行政执法监督活动。

（三）本制度适用于各级应急管理行政机关开展行政执法案件评查工作，各地可结合本地实际细化具体执行标准。

（四）应急管理行政执法案件评查应当坚持以下基本原则：

1.依法依规原则。严格依照法律法规规定的权限、程序和标准开展评查，确保评查工作合法合规。

2.客观公正原则。以事实为依据，以法律为准绳，统一评查尺度，不偏不倚评价案件质量，不因人为因素改变评查结果。

3.问题导向原则。聚焦应急管理行政执法中群众反映强烈的突出问题、易发多发的违法违规问题，深挖问题根源，推动源头治理。

4.有错必纠原则。对评查发现的执法错误和瑕疵，依法督促纠正，严格落实执法过错责