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保护性约束管理规定

第一条为规范保护性约束管理，保障患者、服务对象及医务人员、照护人员的合法权益与人身安全，维护医疗、照护服务的正常秩序，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国传染病防治法》《医疗质量管理办法》《护士条例》等法律法规及中华护理学会《成人精神科保护性约束护理实践指南》《中国成人ICU镇痛和镇静治疗指南（2018版）》等行业规范，制定本规定。

第二条本规定所称保护性约束，是指在医疗、照护服务过程中，为保障服务对象自身及他人安全、保障诊疗照护活动正常开展，在非约束措施无法有效防控风险的前提下，由具备资质的医务人员、照护人员依据规范流程，对服务对象的肢体活动或行为自由采取的暂时性、最小限度限制措施。保护性约束仅为风险防控手段，不属于惩罚性、报复性措施，严禁以管理便利、惩戒教育为目的实施约束。

第三条本规定适用于各级各类开展诊疗服务的医疗机构（含精神卫生医疗机构、综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、医养结合机构内设医疗机构），以及未成年人救助保护机构、残疾人托养服务机构、老年照护服务机构中涉及医疗照护行为的保护性约束管理。治安约束、司法约束等非医疗照护场景的约束措施不适用本规定。

第四条实施保护性约束应当遵循以下