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2026年医院分级诊疗双向转诊工作制度

第一章总则

第一条为进一步优化医疗资源配置，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，规范双向转诊流程，提升医疗服务整体效率，切实降低群众就医负担，根据《“健康中国2030”规划纲要》《全国医疗机构双向转诊管理规范（2025版）》及本省深化医药卫生体制改革相关部署，结合本市实际制定本制度。

第二条本制度适用于本市行政区域内各级各类公立医疗机构，包括三级综合医院、三级专科医院、二级综合医院、二级专科医院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站），鼓励社会办医疗机构参照执行并纳入辖区转诊统一管理体系。

第三条双向转诊工作遵循以下原则：

（一）患者自愿原则：充分保障患者知情权、选择权，转诊前需明确告知患者转诊原因、目的地、流程及后续保障措施，签署《双向转诊知情同意书》（见附件1）后方可执行，不得强制转诊。

（二）分级诊疗原则：严格落实疾病诊疗分级目录，常见病、多发病、慢性病首诊原则上在基层医疗卫生机构，超出基层诊疗服务能力的疾病逐级上转，急危重症可直接上转至对应三级医疗机构。

（三）连续服务原则：转诊前后医疗机构需做好信息衔接、病历交接、治疗方案延续，确保患者诊疗服务不中断、康复管理无缝隙。

（四）医保差异化支付原则：对符合转诊规范的患者执行医保差异化报销政策，基层医疗机构报销比例较二级