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乡村共富运营师职业能力建设与执业资格管理规范

第一章总则

1.1编制目的

为落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》要求，规范乡村共富运营师职业能力评价与执业管理，构建专业化、标准化、职业化的乡村运营人才队伍，激活乡村资源要素、培育乡村新型业态、健全利益联结机制、带动农民持续增收，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于全国范围内从事乡村资源整合、业态运营、品牌打造、利益分配、公共服务供给等相关工作的乡村共富运营从业人员，涵盖村集体聘用人员、市场化运营机构派驻人员、返乡创业运营从业者、政府购买服务的乡村运营项目人员四类群体，是职业能力培训、等级评价、执业注册、考核监督的统一依据。

1.3基本原则

（1）能力导向：以服务乡村共富实效为核心，突出实操能力、本土适配能力、群众工作能力，避免唯学历、唯职称倾向；

（2）分类分级：根据从业领域、能力层级、责任范围实施差异化管理，匹配不同乡村发展阶段的运营需求；

（3）动态调整：建立“能进能出、等级能升能降”的管理机制，定期更新能力要求与评价标准，适配乡村产业迭代节奏；

（4）利益绑定：将执业资格与运营项目的农民增收比例、村集体收益增长率、群众满意度等核心指标直接挂钩，避免运营行为“脱实向虚”“与民争利”。

第二章职业定义与岗位定位

2.1职业定义

乡村共富