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能源节约管理目标及制度

能源节约管理目标及制度

本体系适用于所辖所有工业生产主体、公共建筑运营单位、交通运输板块及公共服务部门的全品类能源（煤炭、原油、成品油、天然气、电力、热力、生物质能源及消耗类水资源等）节约管理活动，所有条款严格对标《中华人民共和国节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》及国家“双碳”领域最新管控要求，所有量化指标均对接国家及地方“十四五”节能降碳约束性目标，确保全流程可落地、可核查、可考核。

一、分层级量化能源节约管理目标

1.中长期总管控目标

锚定三个时间节点实现硬指标落地：到2025年，全口径规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%以上，公共机构单位建筑面积能耗较2020年下降12%以上，营运货车单位运输周转量能耗较2020年下降6%以上，民用建筑供暖单位面积能耗较基准年下降10%以上，能源消费总量增速控制在年均3%以内，万元GDP能耗下降幅度达到省级下达约束性目标要求的105%以上；到2030年，全口径单位产值能耗较2020年下降40%以上，非化石能源占一次能源消费比重提升至25%以上，规模以上工业重点工序能效全部达到行业标杆水平，新建公共建筑100%执行超低能耗建筑标准；到2035年，全领域能源利用效率达到同期发达国家中等水平，能源消费总量进入平台期，非化石能源占一次能源消费比重突破55%，基本建成清洁低碳、安全高效的能源消费体系。

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