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2026年度院前急救体系完善行动计划

一、行动背景

近年来我国院前急救服务需求年均增速达12.7%，2025年全国120呼救总量突破1.2亿次，较2020年增长68.3%。但当前院前急救体系仍存在资源配置不均衡、响应效率待提升、服务能力不匹配、信息化衔接不畅等突出短板：全国平均每10万人口救护车配置量为2.83辆，仅达到国家最低配置标准的94%，中西部欠发达地市平均配置量仅1.92辆；全国平均急救响应时间为15.2分钟，农村地区超过22分钟，远高于国际通行的10分钟理想阈值；院前急救人员持证上岗率仅72.4%，基层站点全科医生参与院前急救的比例不足30%；仅41%的地市实现院前急救系统与院内急