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2026年优化营商环境提质主题专项方案

为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，落实《优化营商环境条例》及省、市工作要求，巩固2023-2025年营商环境建设成果，破解市场主体反映集中的痛点堵点难点问题，全面打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，特制定本专项方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以经营主体获得感和满意度为核心导向，以体制机制创新为突破口，以数字化转型为支撑，全面推进营商环境由“对标追赶”向“标杆引领”升级，为全市经济社会高质量发展提供坚实制度保障。

（二）工作目标

2026年底前，全市营商环境重点领域改革取得突破性进展：

1.政务服务效能显著提升：政务服务事项全程网办率达到98%以上，“最多跑一次”事项占比100%，高频事项“跨省通办”覆盖率突破95%，企业开办全流程平均耗时压缩至0.5个工作日以内，不动产一般登记办理时间不超过1个工作日。

2.市场准入门槛大幅降低：市场主体准入负面清单事项落地实施率100%，“证照分离”改革全覆盖，涉企经营许可事项告知承诺制占比达到85%，全年新增市场主体增速保持12%以上，市场主体活跃度稳定在72%以上。

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