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工程档案借阅管理制度

1总则

1.1目的

为规范本单位工程档案借阅全流程管理，保障工程档案的完整性、准确性、安全性与可追溯性，充分发挥工程档案在项目运维、改扩建、维保、事故溯源、责任界定、合规审计及产权办理等场景的支撑作用，依据《中华人民共和国档案法》《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014，2019年版）、《电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）等国家及行业相关规定，结合本单位工程档案管理实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位及下属分公司、项目部所有已完成归档的工程档案借阅活动，涵盖工程前期准备文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像及电子档案、运维阶段产生的工程补充档案等全部类别工程档案。勘察、设计、施工、监理、维保等外单位借阅本单位工程档案的，参照本制度执行。

1.3基本原则

1.3.1安全保密原则：工程档案借阅全程需严格遵守单位保密管理规定，涉密工程档案的借阅、复制、流转必须符合国家保密法律法规要求，严禁擅自泄露档案涉及的商业秘密、技术秘密及敏感信息。

1.3.2权责清晰原则：明确借阅申请人、部门负责人、档案管理部门、审批人及档案管理员的相关责任，做到借阅有申请、审批有依据、使用有监控、归还有核验，全程可追溯。

1.3.3高效利用原则：在保障档案安全的前提下，优化借阅审批流程，提高档案调取效率，优先