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2026年乡村山区公路积雪封路机械除雪保通应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效应对2026年冬季乡村山区公路积雪封路灾害，保障人民群众生命财产安全，维护正常生产生活秩序，提升公路除雪保通应急处置能力，确保“生命通道”畅通，特制定本预案。

###（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《公路安全保护条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《乡村道路交通安全管理办法》及省、市关于冬季公路保通相关文件要求，结合乡村山区公路地形复杂、气候多变、应急资源有限等特点编制。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年度辖区内乡村山区公路（含县道、乡道、村道）因积雪、冰冻导致交通中断或严重受阻时的机械除雪保通应急处置工作。重点涵盖高海拔路段、急弯陡坡、桥涵隧道、临水临崖等风险区域，以及连接卫生院、学校、集市等民生节点的“最后一公里”道路。

###（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：优先保障人员救援、医疗救治、物资运输等“生命通道”畅通，及时疏散滞留人员，减少灾害损失。

2.统一领导，分级负责：建立“县级统筹、乡镇主责、村社联动”的应急指挥体系，明确各部门职责，确保指令畅通、行动高效。

3.预防为主，防抗结合：加强日常监测预警，提前储备物资、设备，开展实战演练，提升应急准备能力。

4.科学处置，快速响应：根